跨境电商新政后“直邮热保税冷”

9月18日至19日，2016CCBE跨境电子商务大会暨第六届海贸会年会在深圳举行。记者了解到，自今年4月跨境电商进口新政实施以来，网购保税进口较海外直邮优势有所下降，但热销产品的保税进口仍具有成本优势。

但有业内人士表示，跨境电商进口的核心优势在于品类不限。深圳作为跨境电商试点城市之一，有依托香港作为超级保税仓的地缘优势，希望保税区进口能在税收、品类等方面有所突破。

把热销商品进口到保税区还是有成本优势的。

今年4月，跨境电商新政实施。在此之前，依托保税区的跨境电商网购保税进口，按照邮寄进境的个人物品行邮税征税，有一定的免税额度；新政实施后，免税额度取消，跨境电商税单独计算。个人物品仍按行邮税征收，有免税额度，但税率也提高了。

目前进口税分为三类，一类是行邮税，不同类型税率不同；第二种是跨境税，把货物放在保税区，从保税区交付给消费者。不征收关税，增值税、消费税打7折；第三，一般贸易进口要缴纳关税、增值税和消费税。

从事物流行业的汇通天下CEO宋建伟表示，跨境电商新政实施后，出现了“保税冷，直邮热”的局面。之前跨境电商按照行邮税征税，突破了一般贸易税的问题。今年新政实施后，跨境电商最低征税11.9%。“原来跨境电商网购保税进口是为了打击海外直邮的进口模式，现在海外直邮又成了主流，因为不受一年2万元、一件2000元的限制，300元以下还是相当于免税，所以新政实施后相当一部分商品被推到了海外直邮渠道。”

然而，物流企业海豚供应链负责人李鹏表示，跨境电商新政策对企业影响不大，但供应渠道有所调整。他表示，在新政之前，公司已经完成了6-7个海外仓的部署，包括广州、深圳、杭州保税区的仓，以及香港的仓。目前进口渠道有一般贸易、跨境电商保税进口、香港及海外直邮渠道。“新政前后，公司只是在线上做了一些调整，部分不能直邮是因为跨境电商网购保税进口有正面清单。

他表示，虽然目前海外直邮比较火，但消费者购买的还是比较热销的产品，比如奶粉、纸尿裤等，主要从保税区进口。“因为保税仓周转率太低，成本会很高，所以一般都比较热销。热销产品海外直邮的时间和物流成本仍然高于保税区。货源方面，我们80%的业务在保税区，20%是海外直邮，主要是小众产品。”

同时，李鹏也表示，不在全链条的跨境电商进口企业很难生存。与去年相比，90%以上的企业已经退出。“以前海外直邮渠道饱和，保税区可以搞跨境电商网购。保税进口后，部分海外直邮商品进入保税仓，新政出台后，部分商品被冲回海外直邮。”

正面清单限制跨境电商商品。

深圳海关信息显示，今年跨境电商新政实施后，深圳跨境电商继续保持良好发展势头。上半年，深圳海关验放网上b约794.8万件

吴昌全对跨境电商进口的前景表示乐观。他提到，跨境电商进口需求是刚性的。“政府能为一个业态制定政策，证明这个业态已经发展到足够的规模，下一步将面临升级。现在有行邮税和跨境税，可以自主选择对应的税种。不存在违法和合法的问题，只要这个渠道不是故意少报或者瞒报，就是合法的。”

但宋建伟认为，跨境电商保税进口需要解决税收和品类的问题。他说，除了免税额度，以前主流的进口方式是一般贸易，按照进货成本征税，而跨境电商的计税价格是网上销售价格，不是成本价。新政出台后，部分商品加税。

在品类上，他认为跨境电商实行的是正面清单，但其核心优势是品类不限。“正面清单1400多个，类别有限。虽然对进口商品的需求是有的，但在品类上相比一般贸易缺乏优势，而海外直邮可以节省税收，不受品类限制。不像网购和保税进口，价格需要三双，可能是轻描淡写。这些问题不解决，跨境电商进口就会受到影响。”

深圳毗邻香港。如何利用好这一优势发展跨境电商？宋建伟表示，在物流方面，港是超级保税仓，互联网平台不受限制，物流必须受距离限制。一旦全国范围内放开跨境电商网购保税进口，作为物流中心，深圳在跨境电商方面有着得天独厚的优势。靠近香港会带来政策和货源方面的优势。“香港成本高，深圳有自贸区。关键看怎么用好政策。如果能在自贸区和保税区的相关政策上采取一些措施，就可以很好地利用香港的物流收入。”